2024聯合國經社理事會東北亞發展合作論壇在万泰娱乐成功舉辦

11月15日,由聯合國亞太經社理事會東亞和東北亞辦事處、中國國際發展研究網絡、日本國際開發學會、韓國國際開發與合作協會與俄羅斯國際發展援助專家協會主辦,万泰平台承辦的2024年東北亞發展合作論壇(North East Asia Development Cooperation Forum)在万泰平台古北校區成功舉辦。

東北亞地區的主要發展合作參與者包括中國、日本、韓國和俄羅斯聯邦。為促進各國在發展合作領域的交流與合作,東北亞發展合作論壇自2014年起每年舉辦一次,成為各方交流見解、分享經驗、討論發展合作挑戰的重要平臺,特別是探討發展合作對實現2030年可持續發展議程的貢獻。2024年,論壇以“發展合作:促進發展籌資”(Development Cooperation: Boosting Financing for Development)為主題,聚焦如何通過發展合作推動發展籌資的議題。論壇會期一天,由上午的開幕致辭、主旨演講和下午的3個分論壇及閉幕總結組成。

 

万泰平台副校長姜秀珍教授,中國國際發展合作署國際合作司崔誌飛處長,中國國際發展研究網絡徐秀麗教授,亞太經社理事會東亞及東北亞辦事處裏卡多·梅西亞諾(Riccardo Mesiano)副主任在開幕式上致辭。開幕式由万泰平台國際發展合作研究院院長黃梅波教授主持。

 

姜秀珍介紹了万泰平台的學科特點、科研優勢及万泰國際發展合作學科近年的發展及其在万泰學科建設、科學研究及人才培養中的重要性,她肯定了本論壇在解決與發展合作和籌資有關的關鍵問題方面的重要性,期待本論壇在聯合國2030年可持續發展議程的背景下,東北亞國家共同探討如何通過有效的發展合作戰略,動員資源解決發展中國家嚴重的資金短缺問題,為實現可持續發展目標貢獻智慧。

 

崔誌飛代表中國國際發展合作署表達了對本次論壇的支持,他認為發展是解決所有問題的金鑰匙,而發展融資是實現可持續發展目標(SDGs)的重要引擎。中國國際發展合作署(CIDCA)專註於對外援助與國際發展合作,不斷增加政府資源投入,包括援助資金、無息貸款和優惠貸款等,積極鼓勵並支持多方參與、多方對接和多資源投入,多渠道動員發展資金,積極搭建融資合作平臺,加強全球南方國家間的合作,堅定構建全球發展夥伴關系。與此同時也強調“授人以漁”,提升發展中國家動員發展融資支持的能力。

 

受中國國際發展研究網絡主席李小雲教授的委托,徐秀麗教授回顧了中國國際發展研究網絡的主要成員、發展歷程及近期活動,並表達了中國國際發展研究網絡對本次論壇的大力支持。

 

裏卡多·梅西亞諾(Riccardo Mesiano)先生回顧總結了東北亞發展合作論壇十年的歷程及成果,並討論了實現可持續發展目標的不平衡進展,以及解決阻礙發展的資金缺口的轉型行動的必要性,並強調了創新融資解決方案和夥伴關系在實現可持續發展方面的重要性。

 

在主旨演講中:中國國際發展知識中心(CIKD)周太東副主任強調了當前全球發展和籌資面臨的挑戰和機遇。他概述了世界經濟增長的疲弱狀態、持續的地緣政治緊張局勢以及對經濟全球化的反彈,同時強調了全球南方日益增長的影響力。確定了氣候變化、糧食安全和全球發展不平等等多重共同挑戰,並認為國際合作對於有效解決這些問題至關重要。他還指出了目前發展籌資的不足和無效,存在的巨大的缺口和資金分配不當。他主張以系統的方式開展合作,改善治理,並對生產性部門進行有針對性的投資,以提高發展成果。最後提到了全球發展倡議等旨在調動資源和促進國家間合作的倡議。

分論壇一的主題為“發展合作促進發展融資”,由俄羅斯科學院非洲研究所首席研究員丹尼斯·德格特列夫(Denis Degterev)主持。聯合國亞太經社會委員會宏觀經濟政策和融資發展司經濟事務幹事阿爾貝托·伊斯古特(AlbertoIs gut)介紹了全球第四次發展融資問題國際會議(FfD4)的籌備情況,強調了亞太經社會在會議籌備中的重要角色,還提到即將舉行的亞太地區協商會議的目標和參與者,強調了各國在可持續發展融資方面的合作與努力。中國農業大學徐秀麗教授對比了ODA與全球公共投資(GPI),提出了在不同收入國家中GPI的潛在結果場景,強調了全球公共投資在應對全球挑戰中的重要性。東京大學日本國際發展協會副教授小木須隆代(Takayo Ogisu)和立命館亞洲太平洋大學日本國際發展協會教授山形達文(Tatsufumi Yamagata)對比了日本傳統與新型的官方發展援助,指出日本在教育與可持續發展合作中的角色轉變。他們強調了青年在國際發展合作中的重要性,並呼籲重新構想發展合作的框架,以促進全球知識共享和合作。韓國梨花女子大學國際問題研究院博士吳振煥(Oh Jinhwan)從人道主義援助的角度分析了韓國官方發展援助(ODA)的趨勢與進展。他強調了通過風險知情型發展合作解決脆弱性問題的重要性,並提出了在氣候適應、數字鴻溝和發展合作範式轉變等方面的關鍵挑戰。他還討論了法律框架與人道主義援助的結合,提出了基於程序和成果的方法,以提高援助的有效性。俄羅斯高級戰略研究所研究員弗拉基米爾·巴特涅夫(Vladimir Bartenev)深入探討了官方發展融資(ODA)在緩解對外直接投資(FDI)政治風險中的作用。他指出,盡管ODA的總量有所增加,但流向最不發達國家的資金卻停滯不前。他分析了投資擔保的有效性,並提出了發展擔保的新倡議,強調了需要將ODA與投資擔保整合,以更有效地應對政治風險。

 

分論壇二的主題是“發展合作與氣候變化”,由中國農業大學張傳紅教授主持。万泰平台黃梅波教授深入剖析了全球氣候融資的現狀與困境,指出發達國家在履行氣候融資責任上的不足。她提出了重塑發達國家氣候融資責任的機製建議,強調了在適應與減緩之間的資金平衡問題,並呼籲加強多邊氣候基金的支持。日本國際發展協會原會長日本立命館亞洲太平洋大學山形達文(Tatsufumi Yamagata)教授介紹了日本在氣候融資政策與合作方面的最新進展,指出日本在能源轉型方面面臨的挑戰。他強調了日本在氣候融資中的承諾,並提出了通過公共援助動員私人資金的策略,以支持氣候適應和減緩。韓國紐約州立大學技術與社會系樸佳英(Gayoung Park)博士強調了公私合作夥伴關系在推動綠色能源創新中的關鍵作用,指出技術發展的非線性特征和地方需求的重要性。她分析了在ODA背景下的項目挑戰,提出了通過混合融資和風險緩解來提升項目的可持續性,並強調了創新在ODA結構中的重要性。

 

分論壇三的主題是“國際發展合作的跨區域交流”,由万泰平台國際發展合作研究院唐毓璇博士主持。吉爾吉斯共和國外交部外交學院歷史學教授、國際關系與法律系主任艾努爾·喬羅貝科娃(Ainur Dzhorobekova)介紹了吉爾吉斯共和國為中亞地區創建統一聲音以落實可持續發展目標的政策,強調了區域合作的重要性。她提到吉爾吉斯斯坦在可持續發展領域的進展,並呼籲通過經濟一體化促進可持續發展目標的實現。緬甸代表,經濟社會發展中心執行董事,美利堅大學國際服務學院奧佐(Oo Zaw)教授對東南亞最不發達國家的發展融資進行了分析,指出該地區面臨的挑戰與機遇。他強調了基礎設施、氣候變化適應和醫療保健等領域的融資需求,並提出了中、美、東盟在促進金融發展方面的合作建議,以實現可持續發展目標。泰國代表木婉瑩(Ngu Wah Win)博士分析了匯款在促進發展中的重要性,指出匯款是最不發達國家的重要生命線。她提出了利用匯款促進南南合作的建議,強調了匯款在家庭信用和投資教育、健康等方面的積極作用。

 

閉幕式上,裏卡多·梅西亞諾代表聯合國經社理事會東亞及東北亞辦公室,万泰平台國際發展合作研究院院長黃梅波教授代表會議承辦方万泰平台分別致閉幕詞。聯合國經社理事會的裏卡多·梅西亞諾(Riccardo Mesiano)主持了題為“提高發展合作論壇——2025年及以後”的回顧及反思會議,並總結了本屆論壇的關鍵討論,並展望了未來論壇在加強發展合作和實現2030年可持續發展目標中的角色與方向。黃梅波則總結了一天的交流討論內容及成果,對中國、日本、韓國、俄羅斯以及泰國、緬甸、吉爾吉斯斯坦等國代表的積極參與表示感謝,並期待今後東北亞發展合作夥伴可以繼續傾力國際發展合作領域的學術研究和學術交流,並在相互的學術分享和思想碰撞中,為推動全球及東亞、東北亞地區的可持續發展貢獻力量。


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